小松島市議会 2022-06-03 令和４年６月定例会議（第３日目） 本文
併せて，急速に進む社会変化や新しい変化に対応するために，市の組織体制においても，デジタルトランスフォーメーションを推進するために新設されました，ＤＸ推進課には期待を寄せるところであります。行政改革の中で，職員定数のスリム化はおおむね図れたと思いますが，その一方で，勤務時間の超過や，十分に休みが取れないといったことなどにより，職員１人当たりの負担が大きくなるおそれもあるのではないかと考えます。
併せて，急速に進む社会変化や新しい変化に対応するために，市の組織体制においても，デジタルトランスフォーメーションを推進するために新設されました，ＤＸ推進課には期待を寄せるところであります。行政改革の中で，職員定数のスリム化はおおむね図れたと思いますが，その一方で，勤務時間の超過や，十分に休みが取れないといったことなどにより，職員１人当たりの負担が大きくなるおそれもあるのではないかと考えます。
まず初めに，本年度の組織体制の基本的な方針につきましては，社会経済状況の変化に即応いたします持続可能なまちづくりを推進していくために，行財政改革を強力に推し進めるとともに，新型コロナ禍においても，多様化する市民ニーズに応えるための取組が重要であるという認識の下，組織体制を構築いたしたところでございます。
│ │小学生の「ランドセル症候群」について ┃ ┠───────┼─────────────────┴────────────────────┨ ┃答弁を求める者│市長・副市長・教育長・関係部長 ┃ ┠───────┼─────────────────┬────────────────────┨ ┃池渕 彰 │1.組織体制強化
新たな本市の方向性を打ち出すに当たりまして，行政改革の推進は表裏一体のものと考えておりまして，従前までの改革プランでは経費削減策に重点が置かれておりましたが，新しいプランの策定に当たりましては，市民サービスの向上，時代の変化に対応できる組織体制の構築，人材の育成など，市が現在直面している課題の解決に向け，即応できる体制づくりにも意を酌んだ取組にしてまいりたいと考えてございます。
［総務部長 西照保彦君 登壇］ ◎ 総務部長（西照保彦君）議員からは，ＤＸ推進に向けた組織体制，専門部署の方針についてということで御質問いただきました。 自治体ＤＸの推進に向けましては，自治体が取り組むべき重点取組事項をまずは着実に推進していく組織体制の整備が重要となってくるところでございます。
さて、望ましい幼児の集団規模の確保や教職員、運営組織体制の充実、教職員の資質向上を図る研修体制の確立、公立幼稚園の役割などを考慮し、本市の将来を見据えた持続可能な公立幼稚園の在り方を検討し、再編の検討を進めるという理念に基づき、来年の令和４年３月末をもって里浦幼稚園、大津西幼稚園、黒崎幼稚園、堀江南幼稚園の４か所の幼稚園が閉園になります。
そうした今まで積み残っておりました課題につきまして、議員ご指摘のように、例えば建設制限の緩和であるとか、それから都市計画道路の見直しについての協議の開始等々につきましては、町の組織体制をまず強固いたしまして、しっかり研究をすると同時に、そうしたコンサル等々についても意見をいただきながら、これらについては、これまでの課題をしっかり解決できるような体制づくりを整えていきたいと、このように考えてるところでございます
そうした今まで積み残っておりました課題につきまして、議員ご指摘のように、例えば建設制限の緩和であるとか、それから都市計画道路の見直しについての協議の開始等々につきましては、町の組織体制をまず強固いたしまして、しっかり研究をすると同時に、そうしたコンサル等々についても意見をいただきながら、これらについては、これまでの課題をしっかり解決できるような体制づくりを整えていきたいと、このように考えてるところでございます
こうして組織体制もしっかりと整えて，スピード感を持った検討を進めてまいりたいと思っております。よろしくお願いいたします。
組織体制、広報そして市民への周知、こうしたことも含めて回答をいただければと思います。その上で再問をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（多田敬君） 環境福祉部長。 ◎環境福祉部長（田中一幸君） 竹内議員の１点目の新型コロナウイルスワクチンの接種事業についてお答えします。
その際に，男性，女性関係なく市を担う人材を育成する組織体制がもしできていなかったとすれば，本当に私は，そこで不安になるのです。ぜひ，今から小松島市の将来を見据えて動いていただきたいというふうには考えています。 そして，もう一点，キャリア形成と言ってきましたが，この話には，もう大前提があると思うのです。そもそもキャリアを目指したいのかという点。
現在、本市では、空き家対策は共済会館内のまちづくり課、空き地対策は明神にあるクリーンセンター内の環境政策課、空き家の利活用についてはうずしお会館内の商工政策課というように、各課が縦割りで所管しておりますが、この関連する業務を一括集約し、総合的に対応できる組織体制を整えることによって、行政側にとっては効率的な業務遂行につながり、市民にとっても分散しているあちらの課、こちらの課へと移動することなく、ワンストップ
また、国において推進される自治体のデジタル化施策に弾力的に対応するための情報化担当セクションの強化や消防業務をより機能的・迅速に行うため警防課の設置、令和４年度に開催予定の全国高等学校総合体育大会に向けた準備室の設置など、行政課題や市民ニーズに沿った効率的・効果的な組織体制への改編により、各種施策のさらなる推進に努めてまいります。 次に、水道事業についてであります。
今後は、さらに、予防技術資格者を育成する組織体制の整備と立入検査体制の強化を図っていきたいと考えております。 次に、救急体制の充実については、毎年、１名以上の救急救命士の養成をはじめ、気管挿管認定救命士等、効果的な再教育実習を行い、また、指導救急救命士も２名体制となり、計画的に救急体制の充実強化を行っております。
昨年６月議会において宮内議員の行財政改革の取組についての質問において、新たな行政運営需要に対する効果的・効率的な職員の配置及び組織体制を中・長期的視点で検討するとの御答弁をいただいております。しかし、当時予想もしていなかった新型コロナウイルス感染拡大が様々な分野に及ぼす影響を考えると、今すぐにでも取り組む必要があるのではないでしょうか。 そこでお伺いいたします。
今後におきましても、他の自治体や先進地を参考にしながら職員数の適正化を図り、人件費の総額抑制のため、限られた人員で最大の効果が発揮できる組織体制を構築していけるよう、組織の再編や事務事業の見直し、さらなるアウトソーシングの推進に取り組んでまいりたいと考えております。
去る９月４日より、職員41名と収集車両20台を富岡町の環境管理事務所から橘町のエコパーク阿南へ移し、事業所を２か所に分散し、感染防止に対する組織体制の強化を図ったところでございます。
最後になりますが，組織体制を見直す中で全庁的な組織強化をどう図るかという質問です。この質問についてはぜひとも副市長にお答えをいただきたいのですけれども，なぜかと言いますと，先ほど，前回の，ここで御説明があったときには，入札のミスによるところの人的ミスがありましたというようなところで水道事業においてありました。
森林整備部では、技術の習得向上及び組織体制の強化、木材加工部においては営業ＰＲ活動の強化、収益性の高い製品選定による加工販売を推進するとされております。 次に、四国中央観光開発株式会社でございます。 56ページをお願いいたします。 資本金1,120万円、当期の純損失は３万7,360円で、当期末の累損額は684万4,977円となっております。 最後に、株式会社池田ケーブルネットワークでございます。
今般お認めいただきました一般会計第４号補正予算，及び危機管理部の新設につきましては，迅速に各施策の実施や人員配置を進めることとし，新型コロナウイルス感染症対策を更に強化していくとともに，災害に強い組織体制の構築に全庁的に取り組んでまいります。また，市内小中学校のＬＡＮ整備につきましても，着実に事業を推進することにより，ＧＩＧＡスクール構想の早期実現を図ってまいります。